USTAWA
z dnia 21 sierpnia 1997 r.
o gospodarce nieruchomościami.
Dział I - Przepisy ogólne
Dział II
- Gospodarowanie nieruchomościami
stanowiącymi własność Skarbu Państwa oraz własność jednostki samorządu
terytorialnego
Rozdział 1 - Zasady ogólne
Rozdział 2 - Zasoby nieruchomości
Rozdział 3 - Sprzedaż i oddawanie
w użytkowanie wieczyste
Rozdział 4 - Przetargi na zbycie nieruchomości
Rozdział 5 - Oddawanie w trwały zarząd
Rozdział 6 - Przekazywanie nieruchomości na cele szczególne
ustawa,Rozdział 7 - Ustalanie sposobu i terminów zagospodarowania nieruchomości
gruntowych
Rozdział 8 - Ceny, opłaty i rozliczenia za nieruchomości
Dział III - Wykonywanie,
ograniczanie lub pozbawianie praw do nieruchomości
Rozdział 1 -
Podziały nieruchomościs
Rozdział 2 - Scalanie i podział nieruchomości
Rozdział 3 - Prawo pierwokupu nieruchomości
Rozdział 4 - Wywłaszczanie nieruchomości
Rozdział 5 - Odszkodowania za wywłaszczone nieruchomości
Rozdział 6 - Zwrot wywłaszczonych nieruchomości
Rozdział 7 - Udział w kosztach budowy urządzeń infrastruktury technicznej
Dział IV - Wycena nieruchomości
Rozdział
1 - Określanie wartości nieruchomości
Rozdział 2 - Powszechna taksacja
nieruchomości
Dział V - Działalność zawodowa w dziedzinie gospodarowania nieruchomościami
Rozdział 1 - Rzeczoznawstwo majątkowe
Rozdział 2 - Pośrednictwo w obrocie nieruchomościami
Rozdział
3 - Zarządzanie nieruchomościami
Rozdział 4 - Nadawanie uprawnień i licencji zawodowych rzeczoznawcom majątkowym,
pośrednikom w obrocie nieruchomościami i zarządcom nieruchomości oraz orzekanie w
sprawach odpowiedzialności zawodowej
Dział VI - Przepisy karne
Dział VII - Przepisy przejściowe, zmiany w przepisach obowiązujących i przepisy
końcowe
Rozdział 2 - Zmiany w przepisach obowiązujących
Rozdział 3 - Przepisy końcoweustawa o
gospodarce nieruchomościami, zarządzanie, nadawanie uprawnień, licencji, rzeczoznawcom,
pośrednikom, zarządcom, pośrednictwo, powszechna taksacja, wycena, wywłaszczenie,
pierwokupu, prawo, scalanie, podział, trwały zarząd, przetargi, Gospodarowanie,
nieruchomościami, stanowiącymi, własność, Skarbu, Państwa, oraz własność
jednostki samorządu terytorialnego
Dział III
Wykonywanie, ograniczanie lub pozbawianie praw do nieruchomości
Rozdział 1 - Podziały nieruchomości
Art.92. Przepisów
niniejszego rozdziału nie stosuje się do nieruchomości położonych na obszarach
przeznaczonych w planach miejscowych na cele rolne i leśne, chyba że dokonanie podziału
spowodowałoby konieczność wydzielenia nowych dróg nie będących niezbędnymi drogami
dojazdowymi do nieruchomości wchodzących w skład gospodarstw rolnych.
Art.93.1. Podziału nieruchomości można dokonać, jeżeli jest on
zgodny z ustaleniami planu miejscowego oraz przepisami szczególnymi. W razie braku tego
planu stosuje się przepis art. 94.
2. Zgodność z ustaleniami planu w myśl ust. 1 dotyczy zarówno przeznaczenia terenu,
jak i możliwości zagospodarowania wydzielonych działek gruntu.
3. Podział nieruchomości nie jest dopuszczalny, jeżeli projektowane do wydzielenia
działki gruntu nie mają dostępu do drogi publicznej; za dostęp do drogi publicznej
uważa się również wydzielenie drogi wewnętrznej wraz z ustanowieniem na tej drodze
odpowiednich służebności dla wydzielonych działek gruntu albo ustanowienie dla tych
działek innych służebności drogowych, jeżeli nie ma możliwości wydzielenia drogi
wewnętrznej z nieruchomości objętej podziałem. Nie ustanawia się służebności na
drodze wewnętrznej w przypadku sprzedaży wydzielonych działek gruntu wraz ze
sprzedażą udziału w prawie do działki gruntu stanowiącej drogę wewnętrzną.
4. Zgodność proponowanego podziału nieruchomości z ustaleniami planu miejscowego oraz
przepisami szczególnymi, z zastrzeżeniem art. 94 i art. 95, opiniuje wójt, burmistrz
albo prezydent miasta.
5. Opinię, o której mowa w ust. 4, wyraża się w formie postanowienia, na które
przysługuje zażalenie.
6. Jeżeli przy dokonywaniu podziału nieruchomości zaistnieje konieczność wydzielenia
działek gruntu pod drogi publiczne, a ustalenia planu miejscowego nie określają zasad
podziału nieruchomości, wójt, burmistrz albo prezydent miasta może żądać od osoby,
która składa wniosek o podział, dołączenia do wniosku koncepcji zagospodarowania tej
nieruchomości. W koncepcji określa się linie rozgraniczające układy komunikacyjne
oraz rodzaje zabudowy, z uwzględnieniem ustaleń planu miejscowego i przepisów
szczególnych. Koncepcję opracowuje osoba posiadająca uprawnienia urbanistyczne lub
uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej.
Art.94.1. W razie braku planu miejscowego - jeżeli nieruchomość jest
położona na obszarze nie objętym obowiązkiem sporządzania planu miejscowego, a gmina
nie ogłosiła o przystąpieniu do sporządzenia tego planu - zasady podziału
nieruchomości ustala się w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu
wydanej w trybie przepisów o zagospodarowaniu przestrzennym.
2. Jeżeli w przypadku, o którym mowa w ust. 1, gmina ogłosiła o przystąpieniu do
sporządzenia planu miejscowego przed złożeniem wniosku o podział nieruchomości,
postępowanie w sprawie podziału zawiesza się do czasu uchwalenia tego planu, jednak nie
dłużej niż na okres 12 miesięcy. Jeżeli w okresie zawieszenia postępowania plan
miejscowy nie zostanie uchwalony, stosuje się przepis ust. 1.
3. Jeżeli nie został uchwalony plan miejscowy dla obszarów objętych obowiązkiem
sporządzenia takiego planu, postępowanie w sprawie podziału zawiesza się do czasu
uchwalenia tego planu.
Art.95. Niezależnie od ustaleń planu miejscowego podział
nieruchomości może nastąpić w celu:
1) zniesienia współwłasności nieruchomości zabudowanej co najmniej dwoma budynkami,
wzniesionymi na podstawie pozwolenia na budowę, jeżeli podział ma polegać na
wydzieleniu dla poszczególnych współwłaścicieli, wskazanych we wspólnym wniosku,
budynków wraz z działkami gruntu niezbędnymi do prawidłowego korzystania z tych
budynków,
2) wydzielenia działki gruntu znajdującej się pod budynkiem, niezbędnej do
prawidłowego korzystania z niego, jeżeli budynek ten został wzniesiony w dobrej wierze
przez samoistnego posiadacza,
3) wydzielenia części nieruchomości, której własność lub użytkowanie wieczyste
zostały nabyte z mocy prawa,
4) realizacji roszczeń do części nieruchomości, wynikających z przepisów niniejszej
ustawy lub z odrębnych ustaw,
5) realizacji przepisów dotyczących przekształceń własnościowych albo likwidacji
przedsiębiorstw państwowych lub samorządowych,
6) wydzielenia części nieruchomości objętej decyzją o ustaleniu lokalizacji
autostrady,
7) wydzielenia działki budowlanej jako działki niezbędnej do korzystania z
istniejącego budynku, w którym ustanowiono odrębną własność co najmniej jednego
lokalu.
Art.96.1. Podziału nieruchomości dokonuje się na podstawie decyzji
wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, zatwierdzającej projekt podziału. Projekt
podziału powinien być sporządzony na aktualnej mapie przyjętej do państwowego zasobu
geodezyjnego i kartograficznego.
2. W przypadku gdy o podziale orzeka sąd, nie wydaje się decyzji, o której mowa w ust.
1. Jeżeli podział jest uzależniony od ustaleń planu miejscowego, sąd zasięga opinii
wójta, burmistrza albo prezydenta miasta. Do opinii tej nie stosuje się art. 93 ust. 5.
3. Podział nieruchomości, polegający na wydzieleniu wchodzących w jej skład działek
gruntu odrębnie oznaczonych w katastrze nieruchomości, nie wymaga wydania decyzji
zatwierdzającej projekt podziału.
4. Decyzja lub orzeczenie sądu, o których mowa w ust. 1 i 2, stanowią podstawę do
dokonania wpisów w księdze wieczystej oraz w katastrze nieruchomości.
Art.97.1. Podziału nieruchomości dokonuje się na wniosek i koszt
osoby, która ma w tym interes prawny.
2. Jeżeli nieruchomość jest objęta współwłasnością lub współużytkowaniem
wieczystym, podziału można dokonać na wniosek współwłaścicieli albo
współużytkowników wieczystych. Przepis art. 199 Kodeksu cywilnego stosuje się
odpowiednio. Nie dotyczy to podziału, o którym orzeka sąd.
3. Podziału nieruchomości można dokonać z urzędu, jeżeli:
1) jest on niezbędny do realizacji celów publicznych,
2) nieruchomość stanowi własność gminy i nie została oddana w użytkowanie
wieczyste.
4. W przypadkach, o których mowa w art. 95 pkt 3-6, podziału nieruchomości można
dokonać z urzędu albo na wniosek odpowiednio starosty, wykonującego zadanie z zakresu
administracji rządowej, albo zarządu powiatu lub zarządu województwa.
5. Podziału nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa, powiatu lub
województwa można dokonać z urzędu, po zasięgnięciu opinii odpowiednio starosty,
wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, zarządu powiatu lub zarządu
województwa.
Art.98.1. Działki gruntu wydzielone pod drogi publiczne: gminne,
powiatowe, wojewódzkie, krajowe - z nieruchomości, której podział został dokonany na
wniosek właściciela, przechodzą z mocy prawa odpowiednio na własność gminy, powiatu,
województwa lub Skarbu Państwa z dniem, w którym decyzja zatwierdzająca projekt
podziału stała się ostateczna, a orzeczenie o podziale prawomocne. Przepis ten stosuje
się także do nieruchomości, której podział został dokonany na wniosek użytkownika
wieczystego, z tym że prawo użytkowania wieczystego działek gruntu wydzielonych pod
drogi publiczne wygasa z dniem, w którym decyzja zatwierdzająca projekt podziału stała
się ostateczna, a orzeczenie o podziale prawomocne.
2. Właściwy organ składa wniosek o ujawnienie w księdze wieczystej praw gminy,
powiatu, województwa lub Skarbu Państwa do działek gruntu wydzielonych pod drogi
publiczne.
3. Za działki gruntu, o których mowa w ust. 1, przysługuje odszkodowanie w wysokości
uzgodnionej między właścicielem lub użytkownikiem wieczystym a właściwym organem.
Jeżeli do takiego uzgodnienia nie dojdzie, odszkodowanie ustala się i wypłaca według
zasad i trybu obowiązujących przy wywłaszczaniu nieruchomości.
4. Jeżeli w wyniku podziału nieruchomości wzrośnie jej wartość, zarząd gminy może
ustalić w drodze decyzji opłatę adiacencką z tego tytułu. Stawkę procentową opłaty
adiacenckiej ustala rada gminy w drodze uchwały w wysokości nie większej niż 50%
różnicy wartości nieruchomości. Przepisy art. 145, art. 146 ust. 2 i ust. 3, art. 147
oraz art. 148 ust. 1-3 stosuje się odpowiednio.
Art.99. Jeżeli zapewnienie dostępu do drogi publicznej ma polegać na
ustanowieniu służebności, o których mowa w art. 93 ust. 3, podziału nieruchomości
dokonuje się pod warunkiem, że przy zbywaniu działek wydzielonych w wyniku podziału
zostaną one ustanowione. Za spełnienie warunku uważa się także sprzedaż wydzielonych
działek gruntu wraz ze sprzedażą udziału w prawie do działki gruntu stanowiącej
drogę wewnętrzną.
Art.100. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb
dokonywania podziałów nieruchomości oraz sposób sporządzania i rodzaje dokumentów
wymaganych w tym postępowaniu.ustawa o
gospodarce nieruchomościami, zarządzanie, nadawanie uprawnień, licencji, rzeczoznawcom,
pośrednikom, zarządcom, pośrednictwo, powszechna taksacja, wycena, wywłaszczenie,
pierwokupu, prawo, scalanie, podział, trwały zarząd, przetargi, Gospodarowanie,
nieruchomościami, stanowiącymi, własność, Skarbu, Państwa, oraz własność
jednostki samorządu terytorialnego
Rozdział 2
- Scalanie i podział nieruchomości
Art.101.1. Przepisy
niniejszego rozdziału regulują sprawy scalania nieruchomości i ich ponownego podziału
na działki gruntu.
2. Przepisy rozdziału stosuje się do nieruchomości położonych na obszarach
przeznaczonych w planach miejscowych na cele inne niż rolne i leśne.
3. Przepisów rozdziału nie stosuje się do nieruchomości, które zostały objęte
postępowaniem scaleniowym na podstawie ustawy o scalaniu i wymianie gruntów.
Art.102.1. Gmina może dokonać scalenia i podziału nieruchomości, o
którym mowa w art. 101 ust. 1. Szczegółowe warunki scalenia i podziału nieruchomości
określa plan miejscowy.
2. Scalenia i podziału nieruchomości można dokonać, jeżeli są one położone w
granicach obszarów ustalonych w trybie art. 10 ust. 1 pkt 11 ustawy o zagospodarowaniu
przestrzennym albo gdy o scalenie i podział wystąpią właściciele lub użytkownicy
wieczyści posiadający, z zastrzeżeniem ust. 4, ponad 50% powierzchni gruntów objętych
scaleniem i podziałem.
3. O przystąpieniu do scalenia i podziału nieruchomości decyduje rada gminy w drodze
uchwały, określając w niej granice zewnętrzne gruntów objętych scaleniem i
podziałem.
4. Zabudowane części nieruchomości mogą być objęte uchwałą, o której mowa w ust.
3, za zgodą ich właścicieli lub użytkowników wieczystych.
5. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta składa we właściwym sądzie wniosek o
ujawnienie w księdze wieczystej przystąpienia do scalenia i podziału nieruchomości, a
gdy nieruchomość nie ma założonej księgi wieczystej, o złożenie do istniejącego
zbioru dokumentów odpisu uchwały, o której mowa w ust. 3.
Art.103.1. Właściciele i użytkownicy wieczyści oraz samoistni
posiadacze nieruchomości objętych scaleniem i podziałem są uczestnikami postępowania
w sprawie scalenia i podziału. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta powiadamia ich o
wszczęciu postępowania, chyba że mimo dołożenia należytej staranności adres tych
osób nie został ustalony. Przepis art. 113 ust. 4 stosuje się odpowiednio.
2. Właściciele i użytkownicy wieczyści nieruchomości objętych scaleniem i podziałem
mogą wybrać ze swojego grona radę uczestników scalenia w liczbie do 10 osób. Rada ta
posiada uprawnienia opiniodawcze.
3. Projekt uchwały rady gminy o scaleniu i podziale nieruchomości podlega zaopiniowaniu
przez radę uczestników scalenia oraz wyłożeniu do wglądu uczestnikom postępowania na
okres 21 dni, w siedzibie urzędu gminy. O wyłożeniu projektu uchwały do wglądu
zawiadamia się na piśmie uczestników postępowania.
4. W okresie kiedy projekt uchwały wyłożony jest do wglądu, uczestnicy postępowania
mogą składać na piśmie wnioski, uwagi i zastrzeżenia do tego projektu. We wnioskach
uczestnicy postępowania mogą wskazywać działki gruntu, które chcieliby otrzymać w
zamian za dotychczas posiadane nieruchomości objęte scaleniem i podziałem. Złożone
wnioski, uwagi i zastrzeżenia podlegają zaopiniowaniu przez radę uczestników scalenia.
5. O sposobie załatwienia wniosków, uwag i zastrzeżeń, o których mowa w ust. 4,
rozstrzyga rada gminy w uchwale o scaleniu i podziale nieruchomości. O sposobie
rozstrzygnięcia zawiadamia się na piśmie uczestników postępowania, którzy złożyli
wnioski, uwagi i zastrzeżenia, doręczając im wyciąg z uchwały.
6. Koszty związane ze scaleniem i podziałem nieruchomości ponoszą uczestnicy
postępowania proporcjonalnie do powierzchni posiadanych przez nich nieruchomości
objętych scaleniem i podziałem.
Art.104.1. Rada gminy podejmuje uchwałę o scaleniu i podziale
nieruchomości. Czynności związane z przeprowadzeniem postępowania w sprawie scalenia i
podziału wykonuje wójt, burmistrz albo prezydent miasta.
2. Uchwała rady gminy o scaleniu i podziale nieruchomości powinna zawierać:
1) opracowane geodezyjnie granice gruntów objętych scaleniem i podziałem,
2) wypis i wyrys z planu miejscowego,
3) geodezyjny projekt scalenia i podziału nieruchomości,
4) rejestr nieruchomości, z wykazaniem ich stanu dotychczasowego oraz stanu nowego po
scaleniu i podziale, w tym nieruchomości przyznanych uczestnikom postępowania w zamian
za nieruchomości będące ich własnością lub pozostające w użytkowaniu wieczystym
przed scaleniem i podziałem,
5) rozstrzygnięcia w sprawach, o których mowa w art. 105 ust. 2 i 5,
6) ustalenia co do rodzaju urządzeń infrastruktury technicznej planowanych do
wybudowania, terminy ich budowy oraz źródła finansowania,
7) ustalenia co do wysokości, terminu i sposobu zapłaty opłat adiacenckich,
8) rozstrzygnięcie o sposobie załatwienia wniosków, uwag i zastrzeżeń, złożonych
przez uczestników postępowania.
3. Uchwała, o której mowa w ust. 1, stanowi podstawę do:
1) zamknięcia istniejących ksiąg wieczystych,
2) założenia nowych ksiąg wieczystych i ujawnienia w nich praw do nieruchomości
powstałych w wyniku scalenia i podziału,
3) ujawnienia nowego stanu prawnego nieruchomości w katastrze nieruchomości,
4) wyznaczenia i utrwalenia na gruncie granic nieruchomości powstałych w wyniku scalenia
i podziału,
5) wprowadzenia uczestników postępowania na nowe nieruchomości.
4. Wnioski o dokonanie czynności, o których mowa w ust. 3 pkt 1-3, składa wójt,
burmistrz albo prezydent miasta.
5. Obciążenia na nieruchomościach objętych scaleniem i podziałem przenosi się do
nowo założonych ksiąg wieczystych.
6. Uchwała, o której mowa w ust. 1, nie narusza praw osób trzecich ustanowionych na
nieruchomościach objętych scaleniem i podziałem.
Art.105.1. Powierzchnię każdej nieruchomości objętej scaleniem i
podziałem pomniejsza się o powierzchnię niezbędną do wydzielenia działek gruntu pod
nowe drogi lub pod poszerzenie dróg istniejących. Pomniejszenie to następuje
proporcjonalnie do powierzchni wszystkich nieruchomości objętych scaleniem i podziałem
oraz do ogólnej powierzchni działek gruntu wydzielonych pod nowe drogi i pod poszerzenie
dróg istniejących.
2. W zamian za nieruchomości objęte scaleniem i podziałem każdy z dotychczasowych
właścicieli lub użytkowników wieczystych otrzymuje, z zastrzeżeniem ust. 3,
odpowiednio na własność lub w użytkowanie wieczyste, nieruchomości składające się
z takiej liczby działek gruntu wydzielonych w wyniku scalenia i podziału, których
łączna powierzchnia jest równa powierzchni dotychczasowej jego nieruchomości,
pomniejszonej zgodnie z przepisem ust. 1. Jeżeli nie ma możliwości przydzielenia
nieruchomości o powierzchni w pełni równoważnej, za różnicę powierzchni dokonuje
się odpowiednich dopłat w gotówce.
2a. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio do samoistnych posiadaczy nieruchomości.
3. Jeżeli nieruchomości objęte scaleniem i podziałem są położone w granicach
obszarów, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 11 ustawy o zagospodarowaniu
przestrzennym, właściciele lub użytkownicy wieczyści nieruchomości mogą otrzymać od
gminy, na ich wniosek, zamiast nowo wydzielonych nieruchomości zapłatę w wysokości
uzgodnionej z zarządem gminy.
4. Działki gruntu wydzielone pod nowe drogi lub pod poszerzenie dróg istniejących
przechodzą z mocy prawa na własność gminy, a ustanowione na tych działkach prawo
użytkowania wieczystego wygasa z dniem wejścia w życie uchwały rady gminy o scaleniu i
podziale nieruchomości.
5. Służebności gruntowe ustanowione na nieruchomościach objętych scaleniem i
podziałem podlegają zniesieniu, jeżeli stały się zbędne do korzystania z nowo
wydzielonych nieruchomości.
Art.106.1. Za działki gruntu, o których mowa w art. 105 ust. 4, a
także za urządzenia, których właściciele lub użytkownicy wieczyści nie mogli
odłączyć od gruntu, oraz za drzewa i krzewy gmina wypłaca odszkodowanie w wysokości
uzgodnionej między właścicielami lub użytkownikami wieczystymi a zarządem gminy.
Dopłatę, o której mowa w art. 105 ust. 2, oraz odszkodowanie, jeżeli nie dojdzie do
jego uzgodnienia, ustala się i wypłaca według zasad i trybu obowiązujących przy
wywłaszczaniu nieruchomości. Odszkodowanie wypłaca gmina.
2. (skreślony).
3. Gmina jest zobowiązana do wybudowania na gruntach objętych uchwałą o scaleniu i
podziale nieruchomości niezbędnych urządzeń infrastruktury technicznej, stosownie do
przepisu art. 104 ust. 2 pkt 6. Koszty wybudowania tych urządzeń nie mogą obciążać
uczestników postępowania, chyba że na mocy zawartego z gminą porozumienia strony
postanowią inaczej.
Art.107.1. Osoby, które otrzymały nowe nieruchomości wydzielone w
wyniku scalenia i podziału, są zobowiązane do wniesienia na rzecz gminy opłat
adiacenckich w wysokości do 50% wzrostu wartości tych nieruchomości, w stosunku do
wartości nieruchomości dotychczas posiadanych. Przy ustalaniu wartości dotychczas
posiadanych nieruchomości nie uwzględnia się wartości urządzeń, drzew i krzewów, o
których mowa w art. 106 ust. 1, jeżeli zostało za nie wypłacone odszkodowanie.
2. Wysokość stawki procentowej opłaty adiacenckiej ustala rada gminy w uchwale o
scaleniu i podziale nieruchomości.
3. Terminy i sposób wnoszenia opłat adiacenckich ustala wójt, burmistrz albo prezydent
miasta, w drodze ugody z osobami zobowiązanymi do ich zapłaty, przez podpisanie
protokołu uzgodnień. W razie niedojścia do ugody, o terminie i sposobie zapłaty
rozstrzyga rada gminy, podejmując uchwałę o scaleniu i podziale nieruchomości. Termin
ustalony w uchwale nie może być krótszy niż termin wybudowania urządzeń
infrastruktury technicznej.
Art.108. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1) szczegółowe zasady i tryb ustalania granic zewnętrznych gruntów oraz granic
nieruchomości objętych scaleniem i podziałem, przeprowadzania scalenia i podziału tych
nieruchomości, zamiany własności lub użytkowania wieczystego nieruchomości objętych
scaleniem i podziałem na własność lub użytkowanie wieczyste nowo wydzielonych
nieruchomości, wyboru i działania rady uczestników scalenia,
2) szczegółowe zasady i tryb ustalania opłat adiacenckich oraz rozliczania kosztów
scalenia i podziału,
3) sposób sporządzania i rodzaje dokumentów niezbędnych w postępowaniu związanym ze
scaleniem i podziałem nieruchomości.ustawa o
gospodarce nieruchomościami, zarządzanie, nadawanie uprawnień, licencji, rzeczoznawcom,
pośrednikom, zarządcom, pośrednictwo, powszechna taksacja, wycena, wywłaszczenie,
pierwokupu, prawo, scalanie, podział, trwały zarząd, przetargi, Gospodarowanie,
nieruchomościami, stanowiącymi, własność, Skarbu, Państwa, oraz własność
jednostki samorządu terytorialnego
Rozdział 3
- Prawo pierwokupu nieruchomości
Art.109.1. Gminie
przysługuje prawo pierwokupu w przypadku sprzedaży:
1) nie zabudowanej nieruchomości nabytej uprzednio przez sprzedawcę od Skarbu Państwa
albo jednostek samorządu terytorialnego,
2) prawa użytkowania wieczystego nie zabudowanej nieruchomości gruntowej,
3) nieruchomości położonej na obszarze przeznaczonym w planie miejscowym na cele
publiczne,
4) nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków lub prawa użytkowania wieczystego takiej
nieruchomości.
2. Przepisów ust. 1 pkt 1 i 2 nie stosuje się do nieruchomości przeznaczonych w planach
miejscowych lub w decyzjach o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu na cele rolne i
leśne.
3. Prawo pierwokupu nie przysługuje, jeżeli:
1) sprzedaż nieruchomości lub prawa użytkowania wieczystego następuje na rzecz osób
bliskich dla sprzedawcy,
2) sprzedaż nieruchomości lub prawa użytkowania wieczystego następuje między osobami
prawnymi tego samego kościoła lub związku wyznaniowego,
3) prawo własności lub prawo użytkowania wieczystego zostało ustanowione jako
odszkodowanie lub rekompensata za utratę własności nieruchomości,
4) prawo własności lub prawo użytkowania wieczystego zostało ustanowione w wyniku
zamiany własności nieruchomości,
5) w przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, prawo pierwokupu nie zostało
ujawnione w księdze wieczystej.
4. Prawo pierwokupu wykonuje zarząd gminy.
Art.110.1. Sprzedaż nieruchomości, o których mowa w art. 109, oraz
prawa użytkowania wieczystego tych nieruchomości może nastąpić, jeżeli zarząd gminy
nie wykona prawa pierwokupu.
2. Prawo pierwokupu może być wykonane w terminie 2 miesięcy od dnia otrzymania przez
zarząd gminy zawiadomienia o treści umowy sprzedaży.
3. Notariusz sporządzający umowę sprzedaży jest zobowiązany do zawiadomienia zarządu
gminy o treści umowy, stosownie do przepisu ust. 2.
4. Zarząd gminy wykonuje prawo pierwokupu przez złożenie oświadczenia w formie aktu
notarialnego u notariusza, o którym mowa w ust. 3. W przypadku gdyby złożenie
oświadczenia u tego notariusza było niemożliwe lub napotykało poważne trudności,
może być ono złożone u innego notariusza. Z chwilą złożenia oświadczenia:
1) nieruchomość staje się własnością gminy, jeżeli wykonanie prawa pierwokupu
dotyczyło sprzedaży nieruchomości,
2) prawo użytkowania wieczystego wygasa, jeżeli wykonanie prawa pierwokupu dotyczyło
sprzedaży prawa użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej stanowiącej
własność gminy,
3) gmina uzyskuje prawo użytkowania wieczystego, jeżeli wykonanie prawa pierwokupu
dotyczyło sprzedaży prawa użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej stanowiącej
własność Skarbu Państwa, powiatu lub województwa.
5. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 4, notariusz doręcza sprzedawcy.
Art.111. Prawo pierwokupu wykonuje się po cenie ustalonej między
stronami w umowie sprzedaży.ustawa o
gospodarce nieruchomościami, zarządzanie, nadawanie uprawnień, licencji, rzeczoznawcom,
pośrednikom, zarządcom, pośrednictwo, powszechna taksacja, wycena, wywłaszczenie,
pierwokupu, prawo, scalanie, podział, trwały zarząd, przetargi, Gospodarowanie,
nieruchomościami, stanowiącymi, własność, Skarbu, Państwa, oraz własność
jednostki samorządu terytorialnego
Rozdział 4
- Wywłaszczanie nieruchomości
Art.112.1. Przepisy
niniejszego rozdziału stosuje się do nieruchomości położonych, z zastrzeżeniem art.
125 i 126, na obszarach przeznaczonych w planach miejscowych na cele publiczne.
2. Wywłaszczenie nieruchomości polega na pozbawieniu albo ograniczeniu, w drodze
decyzji, prawa własności, prawa użytkowania wieczystego lub innego prawa rzeczowego na
nieruchomości.
3. Wywłaszczenie nieruchomości może być dokonane, jeżeli cele publiczne nie mogą
być zrealizowane w inny sposób niż przez pozbawienie albo ograniczenie praw do
nieruchomości, a prawa te nie mogą być nabyte w drodze umowy.
4. Organem właściwym w sprawach wywłaszczenia jest starosta, wykonujący zadanie z
zakresu administracji rządowej.
Art.113.1. Nieruchomość może być wywłaszczona tylko na rzecz Skarbu
Państwa albo na rzecz jednostki samorządu terytorialnego.
2. Nieruchomość stanowiąca własność Skarbu Państwa nie może być wywłaszczona.
Nie dotyczy to wywłaszczenia prawa użytkowania wieczystego oraz ograniczonych praw
rzeczowych obciążających nieruchomość.
3. Wywłaszczeniem może być objęta cała nieruchomość albo jej część. Jeżeli
wywłaszczeniem jest objęta część nieruchomości, a pozostała część nie nadaje
się do prawidłowego wykorzystywania na dotychczasowe cele, na żądanie właściciela
lub użytkownika wieczystego nieruchomości nabywa się tę część w drodze umowy na
rzecz Skarbu Państwa lub na rzecz jednostki samorządu terytorialnego, w zależności od
tego, na czyją rzecz następuje wywłaszczenie.
4. Jeżeli nieruchomość nie ma założonej księgi wieczystej lub zbioru dokumentów,
przy jej wywłaszczeniu przyjmuje się inne dokumenty stwierdzające prawa do
nieruchomości oraz dane z katastru nieruchomości.
5. W przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, przy jej wywłaszczeniu,
przyjmuje się dane z katastru nieruchomości.
6. Przez nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym rozumie się nieruchomość, dla
której ze względu na brak księgi wieczystej, zbioru dokumentów albo innych dokumentów
nie można ustalić osób, którym przysługują do niej prawa rzeczowe.
Art.114.1. Wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego, z zastrzeżeniem
ust. 2 i ust. 3, należy poprzedzić rokowaniami o nabycie w drodze umowy praw
określonych w art. 112 ust. 3, przeprowadzonymi między starostą, wykonującym zadanie z
zakresu administracji rządowej, a właścicielem lub użytkownikiem wieczystym
nieruchomości, a także osobą, której przysługuje do nieruchomości ograniczone prawo
rzeczowe. W trakcie prowadzenia rokowań może być zaoferowana nieruchomość zamienna.
2. W przypadku wywłaszczania nieruchomości na wniosek jednostki samorządu
terytorialnego rokowania, o których mowa w ust. 1, przeprowadzają ich zarządy.
3. W przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym informację o zamiarze
wywłaszczenia starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, podaje do
publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości oraz przez
ogłoszenie w prasie o zasięgu ogólnopolskim.
4. Jeżeli w terminie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia, o którym mowa w ust. 3, nie
zgłoszą się osoby, którym przysługują prawa rzeczowe do nieruchomości, można
wszcząć postępowanie wywłaszczeniowe.
Art.115.1. Wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego na rzecz Skarbu
Państwa następuje z urzędu, a na rzecz jednostki samorządu terytorialnego - na wniosek
jej zarządu.
2. Wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego może nastąpić po bezskutecznym upływie
dwumiesięcznego terminu do zawarcia umowy, o której mowa w art. 114, wyznaczonego przez
starostę, wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, na piśmie
właścicielowi, użytkownikowi wieczystemu nieruchomości, a także osobie, której
przysługuje ograniczone prawo rzeczowe na tej nieruchomości. Termin ten liczy się od
dnia zakończenia rokowań.
3. Wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego następuje z dniem doręczenia
zawiadomienia stronom lub z dniem określonym w ogłoszeniu o wszczęciu postępowania,
wywieszonym w urzędzie starostwa powiatowego, po upływie terminu, o którym mowa w art.
114 ust. 4.
4. Odmowa wszczęcia postępowania wywłaszczeniowego, o które wystąpił zarząd
jednostki samorządu terytorialnego, następuje w drodze decyzji.
5. Przepisu ust. 2 nie stosuje się w przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie
prawnym.
Art.116.1. We wniosku o wywłaszczenie należy określić:
1) nieruchomość z podaniem oznaczeń z księgi wieczystej lub zbioru dokumentów oraz z
katastru nieruchomości,
2) cel publiczny, do którego realizacji nieruchomość jest niezbędna,
3) powierzchnię nieruchomości, a jeżeli wywłaszczeniem ma być objęta tylko jej
część - powierzchnię tej części i całej nieruchomości,
4) dotychczasowy sposób korzystania z nieruchomości i stan jej zagospodarowania,
5) lokale zamienne oraz sposób ich zapewnienia najemcom wywłaszczonych lokali,
6) właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości, a w razie braku danych
umożliwiających określenie tych osób - władającego nieruchomością zgodnie z wpisem
w katastrze nieruchomości,
7) osobę, której przysługują ograniczone prawa rzeczowe na nieruchomości,
8) nieruchomość zamienną, jeżeli jednostka samorządu terytorialnego taką oferuje,
9) inne okoliczności istotne w sprawie.
2. Do wniosku o wywłaszczenie należy dołączyć:
1) dokumenty z przebiegu rokowań, o których mowa w art. 114,
2) decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, zawierającą określenie
granic zewnętrznych terenu niezbędnego do realizacji celu publicznego, na który
nieruchomość ma być wywłaszczona,
3) mapę z rejestrem nieruchomości objętych wnioskiem o wywłaszczenie lub mapę z
podziałem i rejestrem nieruchomości oraz decyzję zatwierdzającą ten podział, jeżeli
wniosek o wywłaszczenie dotyczy tylko części nieruchomości,
4) pełny odpis z księgi wieczystej założonej dla nieruchomości objętej wnioskiem o
wywłaszczenie albo zaświadczenie o stanie prawnym, jaki wynika ze zbioru dokumentów,
5) w razie braku dokumentów, o których mowa w pkt 4, zaświadczenie właściwego sądu
stwierdzające, że nieruchomość nie ma założonej księgi wieczystej lub że nie jest
dla niej prowadzony zbiór dokumentów,
6) wypis i wyrys z katastru nieruchomości.
3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio w razie wszczęcia postępowania
wywłaszczeniowego z urzędu.
Art.117.1. Starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji
rządowej, składa w sądzie wniosek o ujawnienie w księdze wieczystej wszczęcia
postępowania wywłaszczeniowego, a jeżeli nieruchomość nie ma założonej księgi
wieczystej - o złożenie do istniejącego zbioru dokumentów zawiadomienia o wszczęciu
tego postępowania.
2. Jeżeli wywłaszczenie nie doszło do skutku, starosta, wykonujący zadanie z zakresu
administracji rządowej, jest obowiązany wystąpić niezwłocznie o wykreślenie z
księgi wieczystej wpisu o wszczęciu postępowania wywłaszczeniowego albo złożyć
odpowiednie zawiadomienie do zbioru dokumentów.
Art.118.1. Po wszczęciu postępowania wywłaszczeniowego starosta,
wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, przeprowadza rozprawę
administracyjną.
1a.Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie
prawnym.
2. W postępowaniu wywłaszczeniowym nie stosuje się przepisów o ugodzie
administracyjnej.
Art.118a.1. Jeżeli, w terminie określonym w art. 114 ust. 4, nie
zostały ustalone osoby, którym przysługują prawa rzeczowe do nieruchomości, starosta,
wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, wydaje decyzję o nabyciu
własności nieruchomości przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego,
wnioskującą o wywłaszczenie. Nabycie prawa własności następuje z dniem, w którym
decyzja stała się ostateczna.
2. Decyzja podlega ogłoszeniu w sposób określony w art. 49 Kodeksu postępowania
administracyjnego.
3. Odszkodowanie za nieruchomość, której własność przeszła na rzecz Skarbu Państwa
lub jednostki samorządu terytorialnego, ustala się według przepisów rozdziału 5 i
składa do depozytu sądowego na okres 10 lat.
Art.119.1. Decyzja o wywłaszczeniu nieruchomości, poza elementami
określonymi w art. 107 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, powinna zawierać:
1) ustalenie, na jakie cele nieruchomość jest wywłaszczana,
2) określenie przedmiotu wywłaszczenia przez podanie oznaczenia nieruchomości według
księgi wieczystej lub zbioru dokumentów oraz według katastru nieruchomości,
3) określenie praw podlegających wywłaszczeniu,
4) wskazanie właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości,
5) wskazanie osoby, której przysługują ograniczone prawa rzeczowe na nieruchomości,
6) zobowiązanie do zapewnienia lokali, o których mowa w art. 116 ust. 1 pkt 5,
7) ustalenie wysokości odszkodowania.
2. Jeżeli osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 4 i pkt 5, są nieobecne lub niezdolne do
czynności prawnych, stosuje się art. 34 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Art.120. Jeżeli zachodzi potrzeba zapobieżenia niebezpieczeństwu,
wystąpieniu szkody lub niedogodnościom, jakie mogą powstać dla właścicieli albo
użytkowników wieczystych nieruchomości sąsiednich wskutek wywłaszczenia lub innego
niż dotychczas zagospodarowania wywłaszczonej nieruchomości, w decyzji o wywłaszczeniu
ustanawia się niezbędne służebności oraz ustala obowiązek budowy i utrzymania
odpowiednich urządzeń zapobiegających tym zdarzeniom lub okolicznościom. Obowiązek
budowy i utrzymania odpowiednich urządzeń ciąży na występującym z wnioskiem o
wywłaszczenie.
Art.121.1. Przejście prawa własności na rzecz Skarbu Państwa lub na rzecz jednostki
samorządu terytorialnego następuje z dniem, w którym decyzja o wywłaszczeniu
nieruchomości stała się ostateczna.
2. Przejście prawa użytkowania wieczystego na rzecz Skarbu Państwa lub na rzecz
jednostki samorządu terytorialnego następuje z dniem, w którym decyzja o wywłaszczeniu
tego prawa stała się ostateczna, jeżeli prawo użytkowania wieczystego było
ustanowione na nieruchomości gruntowej stanowiącej własność innej osoby niż ta, na
rzecz której nastąpiło wywłaszczenie.
3. Prawo użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej wygasa z dniem, w którym
decyzja o wywłaszczeniu tego prawa stała się ostateczna, jeżeli prawo użytkowania
wieczystego było ustanowione na nieruchomości gruntowej stanowiącej własność osoby,
na rzecz której nastąpiło wywłaszczenie.
4. Wywłaszczoną nieruchomość do czasu jej wykorzystania na cel, na który nastąpiło
wywłaszczenie, oddaje się w dzierżawę poprzedniemu właścicielowi na jego wniosek.
Art.122.1. W przypadkach określonych w art. 108 Kodeksu postępowania
administracyjnego starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, może,
w drodze decyzji, udzielić osobie, która będzie realizowała cel publiczny, zezwolenia
na niezwłoczne zajęcie nieruchomości po wydaniu decyzji o wywłaszczeniu
nieruchomości, jeżeli zwłoka w jej zajęciu uniemożliwiałaby realizację celu
publicznego, na który nieruchomość została wywłaszczona. Decyzji tej może być
nadany rygor natychmiastowej wykonalności.
2. Jeżeli w przypadkach, o których mowa w ust. 1, wydanie decyzji o wywłaszczeniu
wymagałoby uprzedniego dokonania podziału nieruchomości, decyzji zatwierdzającej
projekt podziału może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności.
3. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio w przypadkach ograniczenia sposobu korzystania
z nieruchomości, o których mowa w art. 124 i art. 124a.
Art.123. Ostateczna decyzja o wywłaszczeniu nieruchomości stanowi
podstawę do dokonania wpisu w księdze wieczystej. Wpisu dokonuje się na wniosek
starosty, wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, lub zarządu jednostki
samorządu terytorialnego, jeżeli nieruchomość została wywłaszczona na rzecz tej
jednostki.
Art.124.1. Starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji
rządowej, może ograniczyć, w drodze decyzji, sposób korzystania z nieruchomości przez
udzielenie zezwolenia na zakładanie i przeprowadzanie na nieruchomości ciągów
drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania płynów, pary, gazów
i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także
innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do
korzystania z tych przewodów i urządzeń, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty
nieruchomości nie wyraża na to zgody. Ograniczenie to następuje zgodnie z decyzją o
warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
2. Zezwolenie może być udzielone z urzędu albo na wniosek zarządu jednostki samorządu
terytorialnego, innej osoby lub jednostki organizacyjnej.
3. Udzielenie zezwolenia powinno być poprzedzone rokowaniami z właścicielem lub
użytkownikiem wieczystym nieruchomości o uzyskanie zgody na wykonanie prac, o których
mowa w ust. 1. Rokowania przeprowadza osoba lub jednostka organizacyjna zamierzająca
wystąpić z wnioskiem o zezwolenie. Do wniosku należy dołączyć dokumenty z
przeprowadzonych rokowań.
4. Na osobie lub jednostce organizacyjnej występującej o zezwolenie ciąży obowiązek
przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po założeniu lub
przeprowadzeniu ciągów, przewodów i urządzeń, o których mowa w ust. 1. Jeżeli
przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego jest niemożliwe albo powoduje
nadmierne trudności lub koszty, stosuje się odpowiednio przepis art. 128 ust. 4.
5. Jeżeli założenie lub przeprowadzenie ciągów, przewodów i urządzeń, o których
mowa w ust. 1, uniemożliwia właścicielowi albo użytkownikowi wieczystemu dalsze
prawidłowe korzystanie z nieruchomości w sposób dotychczasowy albo w sposób zgodny z
jej dotychczasowym przeznaczeniem, właściciel lub użytkownik wieczysty może żądać,
aby odpowiednio starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, lub
występujący z wnioskiem o zezwolenie, o którym mowa w ust. 2, nabył od niego na rzecz
Skarbu Państwa, w drodze umowy, własność albo użytkowanie wieczyste nieruchomości.
6. Właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości jest obowiązany udostępnić
nieruchomość w celu wykonania czynności związanych z konserwacją oraz usuwaniem
awarii ciągów, przewodów i urządzeń, o których mowa w ust. 1. Obowiązek
udostępnienia nieruchomości podlega egzekucji administracyjnej. Przepisy ust. 4 stosuje
się odpowiednio.
7. Decyzja ostateczna, o której mowa w ust. 1, stanowi podstawę do dokonania wpisu w
księdze wieczystej. Wpisu dokonuje się na wniosek starosty, wykonującego zadanie z
zakresu administracji rządowej, lub zarządu jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli
zezwolenie było udzielone na wniosek tej jednostki.
Art.124a. Przepisy art. 124, z wyłączeniem ust. 3, stosuje się
odpowiednio do nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym. Do postępowania w sprawie
ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości stosuje się przepisy art. 114 ust. 3 i
ust. 4, art. 115 ust. 3 oraz art. 118a ust. 2 i ust. 3.
Art.125. Starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej,
może ograniczyć, w drodze decyzji, sposób korzystania z nieruchomości przez udzielenie
zezwolenia na prowadzenie działalności polegającej na poszukiwaniu, rozpoznawaniu lub
wydobywaniu kopalin stanowiących własność Skarbu Państwa w okresie nie dłuższym
niż 12 miesięcy, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie
wyraża na to zgody. Przepisy art. 124 ust. 3-5 stosuje się odpowiednio.
Art.126.1. W przypadku siły wyższej lub nagłej potrzeby zapobieżenia
powstaniu znacznej szkody, starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji
rządowej, może udzielić, w drodze decyzji, zezwolenia na czasowe zajęcie
nieruchomości na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy.
2. Decyzji, o której mowa w ust. 1, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
3. Po upływie okresu, na który nastąpiło zajęcie nieruchomości, starosta,
wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, jest obowiązany doprowadzić
nieruchomość do stanu poprzedniego. Gdyby przywrócenie nieruchomości do stanu
poprzedniego było niemożliwe albo pociągało za sobą nadmierne trudności lub koszty,
stosuje się odpowiednio przepis art. 128 ust. 4.
4. Jeżeli na skutek czasowego zajęcia nieruchomości właściciel lub użytkownik
wieczysty nie będzie mógł korzystać z nieruchomości w sposób dotychczasowy lub
zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem, może żądać, aby starosta, wykonujący zadanie
z zakresu administracji rządowej, nabył od niego na rzecz Skarbu Państwa własność
lub użytkowanie wieczyste nieruchomości w drodze umowy.
Art.127. Przepisy art.
124-126 stosuje się odpowiednio, jeżeli nieruchomość stanowi przedmiot użytkowania,
najmu, dzierżawy lub trwałego zarządu. ustawa
o gospodarce nieruchomościami, zarządzanie, nadawanie uprawnień, licencji,
rzeczoznawcom, pośrednikom, zarządcom, pośrednictwo, powszechna taksacja, wycena,
wywłaszczenie, pierwokupu, prawo, scalanie, podział, trwały zarząd, przetargi,
Gospodarowanie, nieruchomościami, stanowiącymi, własność, Skarbu, Państwa, oraz
własność jednostki samorządu terytorialnego
Rozdział 5
- Odszkodowania za wywłaszczone nieruchomości
Art.128.1. Wywłaszczenie
własności nieruchomości lub innego prawa następuje za odszkodowaniem na rzecz osoby
wywłaszczonej odpowiadającym wartości wywłaszczonej nieruchomości lub wartości tego
prawa.
2. Jeżeli na wywłaszczanej nieruchomości lub prawie użytkowania wieczystego tej
nieruchomości są ustanowione inne prawa rzeczowe, odszkodowanie zmniejsza się o kwotę
równą wartości tych praw.
3. Jeżeli na wywłaszczanej nieruchomości, stanowiącej własność jednostki samorządu
terytorialnego, jest ustanowione prawo użytkowania wieczystego, odszkodowanie zmniejsza
się o kwotę równą wartości tego prawa.
4. Odszkodowanie przysługuje również za szkody powstałe wskutek zdarzeń, o których
mowa w art. 120 i 124-126. Odszkodowanie powinno odpowiadać wartości poniesionych
szkód. Jeżeli wskutek tych zdarzeń zmniejszy się wartość nieruchomości,
odszkodowanie powiększa się o kwotę odpowiadającą temu zmniejszeniu.
Art.129.1. Odszkodowanie ustala starosta, wykonujący zadanie z zakresu
administracji rządowej, w decyzji o wywłaszczeniu nieruchomości.
2. (skreślony).
3. Jeżeli w ramach odszkodowania została przyznana nieruchomość zamienna, w decyzji, o
której mowa w ust. 1, podaje się dodatkowo oznaczenie nieruchomości zamiennej według
treści księgi wieczystej oraz według katastru nieruchomości, jej wartość oraz
wysokość dopłaty.
Art.130.1. Wysokość odszkodowania ustala się według stanu i wartości
wywłaszczonej nieruchomości w dniu wydania decyzji o wywłaszczeniu.
2. Ustalenie wysokości odszkodowania następuje po uzyskaniu opinii rzeczoznawcy
majątkowego, określającej wartość nieruchomości.
Art.131.1. W ramach odszkodowania właścicielowi lub użytkownikowi
wieczystemu wywłaszczonej nieruchomości może być przyznana, za jego zgodą,
odpowiednia nieruchomość zamienna.
2. Nieruchomość zamienną przyznaje się z zasobu nieruchomości Skarbu Państwa,
jeżeli wywłaszczenie następuje na rzecz Skarbu Państwa, lub z zasobu nieruchomości
odpowiedniej jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli wywłaszczenie następuje na
rzecz tej jednostki.
3. Nieruchomość zamienna może być przyznana, w porozumieniu z Prezesem Agencji
Własności Rolnej Skarbu Państwa, z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, jeżeli
wywłaszczenie następuje na rzecz Skarbu Państwa.
4. Różnicę między wysokością odszkodowania ustalonego w decyzji a wartością
nieruchomości zamiennej wyrównuje się przez dopłatę pieniężną.
5. Przeniesienie praw do nieruchomości zamiennej na rzecz osoby, której zostało
przyznane odszkodowanie, następuje z dniem, w którym decyzja o wywłaszczeniu stała
się ostateczna. Decyzja ta stanowi podstawę do dokonania wpisu w księdze wieczystej.
Art.132.1. Zapłata odszkodowania następuje jednorazowo, w terminie 14
dni od dnia, w którym decyzja o wywłaszczeniu stała się ostateczna.
2. Do skutków zwłoki lub opóźnienia w zapłacie odszkodowania stosuje się odpowiednio
przepisy Kodeksu cywilnego.
3. Wysokość odszkodowania ustalona w decyzji o wywłaszczeniu podlega waloryzacji na
dzień jego zapłaty.
4. Za zgodą osoby uprawnionej do odszkodowania starosta, wykonujący zadanie z zakresu
administracji rządowej, może ustalić inny niż określony w ust. 1-3 sposób zapłaty
przyznanego odszkodowania.
5. Do zapłaty odszkodowania za wywłaszczone nieruchomości oraz za szkody powstałe
wskutek zdarzeń, o których mowa w art. 120, a także do zapewnienia nieruchomości
zamiennej jest zobowiązany starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji
rządowej, jeżeli wywłaszczenie następuje na rzecz Skarbu Państwa, albo zarząd
jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli wywłaszczenie następuje na rzecz tej
jednostki.
6. Zapłata odszkodowania za szkody powstałe wskutek zdarzeń wymienionych w art. 124 i
125 obciąża osobę lub jednostkę organizacyjną, która uzyskała zezwolenie
odpowiednio na założenie lub przeprowadzenie ciągów, przewodów i urządzeń albo
zezwolenie na prowadzenie działalności polegającej na poszukiwaniu, rozpoznawaniu lub
wydobywaniu kopalin.
7. Do zapłaty odszkodowania za szkody powstałe wskutek zdarzeń, o których mowa w art.
126, jest zobowiązany starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej.
Art.133. Odszkodowanie wpłaca się do depozytu sądowego, jeżeli:
1) osoba uprawniona odmawia jego przyjęcia albo wypłata odszkodowania natrafia na trudne
do przezwyciężenia przeszkody lub
2) odszkodowanie za wywłaszczenie dotyczy nieruchomości o nieuregulowanym stanie
prawnym.
Art.134.1. Podstawę ustalenia wysokości odszkodowania stanowi, z
zastrzeżeniem art. 135, wartość rynkowa nieruchomości.
2. Przy określaniu wartości rynkowej nieruchomości uwzględnia się w szczególności
jej rodzaj, położenie, sposób użytkowania, przeznaczenie w planie miejscowym, stopień
wyposażenia w urządzenia infrastruktury technicznej, stan zagospodarowania oraz
aktualnie kształtujące się ceny w obrocie nieruchomościami.
3. Wartość rynkową nieruchomości określa się według aktualnego sposobu jej
użytkowania, jeżeli przeznaczenie nieruchomości w planie miejscowym, zgodne z celem
wywłaszczenia, nie powoduje zwiększenia jej wartości.
4. Jeżeli przeznaczenie nieruchomości w planie miejscowym, zgodne z celem
wywłaszczenia, powoduje zwiększenie jej wartości, wartość rynkową nieruchomości
określa się według alternatywnego sposobu użytkowania wynikającego z tego
przeznaczenia.
Art.135.1. Jeżeli ze względu na rodzaj nieruchomości nie można
określić jej wartości rynkowej, gdyż tego rodzaju nieruchomości nie występują w
obrocie, określa się jej wartość odtworzeniową.
2. Przy określaniu wartości odtworzeniowej nieruchomości, oddzielnie określa się
wartość gruntu i oddzielnie wartość jego części składowych.
3. Przy określaniu wartości gruntu stosuje się przepisy art. 134 ust. 2-4.
4. Przy określaniu wartości budynków lub ich części, budowli, urządzeń
infrastruktury technicznej i innych urządzeń szacuje się koszt ich odtworzenia, z
uwzględnieniem stopnia zużycia.
5. Przy określaniu wartości drzewostanu leśnego albo zadrzewień, jeżeli w
drzewostanie znajdują się materiały użytkowe, szacuje się wartość drewna
znajdującego się w tym drzewostanie. Jeżeli w drzewostanie nie występuje materiał
użytkowy lub wartość drewna, które może być pozyskane, jest niższa od kosztów
zalesienia i pielęgnacji drzewostanu, szacuje się koszty zalesienia oraz koszty
pielęgnacji drzewostanu do dnia wywłaszczenia.
6. Przy określaniu wartości plantacji kultur wieloletnich szacuje się koszty
założenia plantacji i jej pielęgnacji do czasu pierwszych zbiorów oraz wartość
utraconych pożytków w okresie od dnia wywłaszczenia do dnia zakończenia pełnego
plonowania. Sumę kosztów i wartość utraconych pożytków zmniejsza się o sumę
rocznych odpisów amortyzacyjnych, wynikającą z okresu wykorzystania plantacji od
pierwszego roku plonowania do dnia wywłaszczenia.
7. Przy określaniu wartości zasiewów, upraw i innych zbiorów jednorocznych szacuje
się wartość przewidywanych plonów według cen kształtujących się w obrocie
rynkowym, zmniejszając ją o wartość nakładów koniecznych w związku ze zbiorem tych
plonów. ustawa o gospodarce nieruchomościami,
zarządzanie, nadawanie uprawnień, licencji, rzeczoznawcom, pośrednikom, zarządcom,
pośrednictwo, powszechna taksacja, wycena, wywłaszczenie, pierwokupu, prawo, scalanie,
podział, trwały zarząd, przetargi, Gospodarowanie, nieruchomościami,
stanowiącymi, własność, Skarbu, Państwa, oraz własność jednostki samorządu
terytorialnego
Rozdział 6
- Zwrot wywłaszczonych nieruchomości
Art.136.1. Nieruchomość
wywłaszczona nie może być użyta na cel inny niż określony w decyzji o
wywłaszczeniu, z uwzględnieniem art. 137, chyba że poprzedni właściciel lub jego
spadkobierca nie złożą wniosku o zwrot tej nieruchomości.
2. W razie powzięcia zamiaru użycia wywłaszczonej nieruchomości lub jej części na
inny cel niż określony w decyzji o wywłaszczeniu, właściwy organ zawiadamia
poprzedniego właściciela lub jego spadkobiercę o tym zamiarze, informując
równocześnie o możliwości zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.
3. Poprzedni właściciel lub jego spadkobierca mogą żądać zwrotu wywłaszczonej
nieruchomości lub jej części, jeżeli, stosownie do przepisu art. 137, stała się
zbędna na cel określony w decyzji o wywłaszczeniu. Z wnioskiem o zwrot nieruchomości
lub jej części występuje się do starosty, wykonującego zadanie z zakresu
administracji rządowej, zawiadamiając o tym właściwy organ.
4. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio do części nieruchomości nabytej w drodze
umowy zgodnie z art. 113 ust. 3.
5. W przypadku niezłożenia wniosku o zwrot wywłaszczonej nieruchomości lub jej
części w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania zawiadomienia o możliwości zwrotu,
uprawnienie do zwrotu nieruchomości lub jej części wygasa.
Art.137.1. Nieruchomość uznaje się za zbędną na cel określony w
decyzji o wywłaszczeniu, jeżeli:
1) pomimo upływu 7 lat od dnia, w którym decyzja o wywłaszczeniu stała się
ostateczna, nie rozpoczęto prac związanych z realizacją tego celu albo
2) utraciła moc decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji lub decyzja o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu, a cel ten nie został zrealizowany.
2. Jeżeli w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, cel wywłaszczenia został
zrealizowany tylko na części wywłaszczonej nieruchomości, zwrotowi podlega pozostała
część.
Art.138.1. Jeżeli nieruchomość lub jej część podlegająca zwrotowi
została oddana w trwały zarząd lub została obciążona prawem użytkowania, prawa te
wygasają z dniem, w którym decyzja o zwrocie wywłaszczonej nieruchomości stała się
ostateczna. Przepis art. 90 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
2. Umowa najmu, dzierżawy lub użyczenia zwracanej nieruchomości wygasa z upływem 3
miesięcy od dnia, w którym decyzja o zwrocie wywłaszczonej nieruchomości stała się
ostateczna.
Art.139. Nieruchomość wywłaszczona podlega zwrotowi w stanie, w jakim
znajduje się w dniu jej zwrotu.
Art.140.1. W razie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości, poprzedni
właściciel lub jego spadkobierca zwraca Skarbowi Państwa lub właściwej jednostce
samorządu terytorialnego, w zależności od tego, kto jest właścicielem nieruchomości
w dniu zwrotu, wypłacone odszkodowanie, a także nieruchomość zamienną, jeżeli była
przyznana w ramach odszkodowania. Zwrotowi podlegają również kwoty potrącone z
odszkodowania na spłatę zobowiązań wobec Skarbu Państwa lub wobec jednostki
samorządu terytorialnego.
2. Odszkodowanie oraz kwoty, o których mowa w ust. 1, podlegają waloryzacji, z tym że
ich wysokość po waloryzacji, z zastrzeżeniem art. 217 ust. 2, nie może być większa
niż wartość rynkowa nieruchomości w dniu zwrotu, a jeżeli ze względu na rodzaj
nieruchomości nie można określić jej wartości rynkowej, nie może być większa niż
jej wartość odtworzeniowa.
3. W razie zmniejszenia się albo zwiększenia wartości nieruchomości wskutek działań
podjętych na nieruchomości po jej wywłaszczeniu, zwaloryzowane odszkodowanie podlega
odpowiednio zmniejszeniu lub zwiększeniu o kwotę równą różnicy wartości ustalonej
na dzień zwrotu. Przy ustalaniu różnicy wartości przyjmuje się stan nieruchomości z
dnia wywłaszczenia oraz stan nieruchomości z dnia zwrotu.
4. Ustalenie stopnia zmniejszenia albo zwiększenia wartości nieruchomości następuje po
uzyskaniu opinii rzeczoznawcy majątkowego.
5. Jeżeli zwrot odszkodowania polega na zwrocie nieruchomości zamiennej, za
zwaloryzowane odszkodowanie przyjmuje się aktualną w dniu zwrotu wartość tej
nieruchomości. Przepisy ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
6. Koszty postępowania o zwrot nieruchomości ponosi odpowiednio Skarb Państwa albo
właściwa jednostka samorządu terytorialnego w zależności od tego, któremu z tych
podmiotów odszkodowanie jest zwracane.
Art.141.1. Należności, o których mowa w art. 140, mogą być, na
wniosek poprzedniego właściciela albo jego spadkobiercy, rozłożone na raty, nie
dłużej niż na 10 lat. Warunki rozłożenia na raty określa się w decyzji o zwrocie
wywłaszczonej nieruchomości.
2. Wierzytelności Skarbu Państwa lub właściwej jednostki samorządu terytorialnego z
tytułu, o którym mowa w art. 140, podlegają stosownemu zabezpieczeniu. Jeżeli
zabezpieczenie polega na ustanowieniu hipoteki na nieruchomości, decyzja o zwrocie
stanowi podstawę wpisu hipoteki do księgi wieczystej.
3. Raty, o których mowa w ust. 1, podlegają oprocentowaniu przy zastosowaniu stopy
procentowej równej stopie redyskonta weksli stosowanej przez Narodowy Bank Polski.
4. Do skutków zwłoki lub opóźnienia w zapłacie należności stosuje się odpowiednio
przepisy Kodeksu cywilnego.
Art.142. O zwrocie wywłaszczonych nieruchomości, zwrocie odszkodowania,
w tym także nieruchomości zamiennej oraz o rozliczeniach z tytułu zwrotu i terminach
zwrotu orzeka starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, w drodze
decyzji. ustawa o gospodarce nieruchomościami,
zarządzanie, nadawanie uprawnień, licencji, rzeczoznawcom, pośrednikom, zarządcom,
pośrednictwo, powszechna taksacja, wycena, wywłaszczenie, pierwokupu, prawo, scalanie,
podział, trwały zarząd, przetargi, Gospodarowanie, nieruchomościami,
stanowiącymi, własność, Skarbu, Państwa, oraz własność jednostki samorządu
terytorialnego
Rozdział 7 - Udział w kosztach budowy urządzeń
infrastruktury technicznej
Art.143.1. Przepisy
niniejszego rozdziału stosuje się do nieruchomości bez względu na ich rodzaj i
położenie, jeżeli urządzenia infrastruktury technicznej zostały wybudowane z
udziałem środków Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, z
wyłączeniem nieruchomości przeznaczonych w planie miejscowym na cele rolne i leśne.
2. Przez budowę urządzeń infrastruktury technicznej rozumie się urządzenie albo
modernizację drogi oraz wybudowanie pod ziemią, na ziemi albo nad ziemią przewodów lub
urządzeń wodociągowych, kanalizacyjnych, ciepłowniczych, elektrycznych, gazowych i
telekomunikacyjnych.
Art.144.1. Właściciele nieruchomości uczestniczą w kosztach budowy
urządzeń infrastruktury technicznej przez wnoszenie na rzecz gminy opłat adiacenckich.
2. Przepis ust. 1 stosuje się także do użytkowników wieczystych nieruchomości
gruntowych, którzy na podstawie odrębnych przepisów nie mają obowiązku wnoszenia
opłat rocznych za użytkowanie wieczyste lub wnieśli, za zgodą właściwego organu,
jednorazowo opłaty roczne za cały okres użytkowania wieczystego.
Art.145.1. Zarząd gminy może, w drodze decyzji, ustalić opłatę
adiacencką każdorazowo po urządzeniu lub modernizacji drogi albo po stworzeniu
warunków do podłączenia nieruchomości do poszczególnych urządzeń infrastruktury
technicznej.
2. Ustalenie opłaty adiacenckiej może nastąpić w terminie do 3 lat od dnia urządzenia
lub modernizacji drogi albo od stworzenia warunków do podłączenia nieruchomości do
poszczególnych urządzeń infrastruktury technicznej.
Art.146.1. Ustalenie i wysokość opłaty adiacenckiej zależą od
wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego budową urządzeń infrastruktury
technicznej.
2. Wysokość opłaty adiacenckiej wynosi nie więcej niż 50% różnicy między
wartością, jaką nieruchomość miała przed wybudowaniem urządzeń infrastruktury
technicznej, a wartością, jaką nieruchomość ma po ich wybudowaniu. Wysokość stawki
procentowej opłaty adiacenckiej ustala rada gminy w drodze uchwały.
3. Wartość nieruchomości przed wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej i po
ich wybudowaniu określają rzeczoznawcy majątkowi, według stanu i cen na dzień wydania
decyzji o ustaleniu opłaty adiacenckiej.
Art.147.1. Opłata adiacencka może być, na wniosek właściciela
nieruchomości, rozłożona na raty roczne płatne w okresie do 10 lat. Warunki
rozłożenia na raty określa się w decyzji o ustaleniu opłaty. Należność gminy z
tego tytułu podlega zabezpieczeniu.
2. Raty, o których mowa w ust. 1, podlegają oprocentowaniu przy zastosowaniu stopy
procentowej równej stopie redyskonta weksli stosowanej przez Narodowy Bank Polski.
Art.148.1. Obowiązek wnoszenia opłaty adiacenckiej powstaje po upływie
14 dni od dnia, w którym decyzja o ustaleniu opłaty stała się ostateczna. W przypadku
rozłożenia opłaty na raty obowiązek ten dotyczy wpłacenia pierwszej raty.
2. Do skutków zwłoki lub opóźnienia w zapłacie opłaty adiacenckiej stosuje się
odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego.
3. Wysokość opłaty adiacenckiej ustalona w decyzji podlega waloryzacji począwszy od
pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym wydana została decyzja,
do pierwszego dnia miesiąca, w którym powstał obowiązek zapłaty.
4. Na poczet opłaty adiacenckiej zalicza się wartość świadczeń wniesionych przez
właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości, w gotówce lub w naturze, na
rzecz budowy poszczególnych urządzeń infrastruktury technicznej.
|